Kaligtasan ng Culmback Dam
Eric Schneider, Itinalagang Chief Dam Safety Engineer
Principal Engineer, Chief Dam Safety Engineer
425-783-8624
easchneider@snopud.com
Bukod sa mga obligasyong tinukoy sa lisensya ng Jackson Hydro Project na ibinigay ng Federal Energy Regulatory Commission (FERC) para sa mga operasyon ng Proyekto at mga proteksyon sa kapaligiran, ang PUD ay mayroon ding mga independiyenteng obligasyon para sa kaligtasan ng dam. Ang mga obligasyong ito ay natukoy sa ilang mga plano sa kaligtasan at seguridad na binuo at pinananatili ng PUD sa pangangasiwa ng FERC.
- Programa ng Kaligtasan sa Dam ng May-ari – tinitiyak na ang kaligtasan ng dam ay ang pinakamataas na priyoridad sa loob ng organisasyon, kasama ang: pagkilala sa mga responsibilidad sa kaligtasan ng dam; kinakailangan sa komunikasyon; pagtatalaga ng responsibilidad; paglalaan ng mga mapagkukunan sa kaligtasan ng dam; at mga pagkakataon sa pag-aaral
- Plano ng Pagkilos na Pang-emergency (EAP) – kinikilala ang mga potensyal na kondisyong pang-emergency at mga lugar ng pagbaha; tumutukoy sa mga paunang binalak na aksyon para sa pagpapagaan ng problema at pagbibigay ng maagang babala at mga abiso
- Plano ng Seguridad – bumubuo sa “Standard Operating Procedures” na may kaugnayan sa pisikal, cyber, at procedural na seguridad para sa hydro project
- Plano sa Pagsubaybay sa Pagsubaybay sa Kaligtasan ng Dam – nagbibigay ng mga detalye kung paano susubaybayan at susuriin ng PUD ang pagganap ng mga istruktura ng Culmback Dam at Proyekto, kabilang ang dalas ng mga pagbabasa at inspeksyon
- Public Safety Plan – kinikilala ang mga palatandaan, ilaw, sirena, hadlang o iba pang kagamitang pangkaligtasan na kinakailangan upang sapat na bigyan ng babala at/o protektahan ang publiko sa paggamit nito ng mga lupain at tubig ng proyekto
- Standard Operating Procedure ng Lindol – binabalangkas ang mga hakbang na kinakailangan para sa mga call-out na notification, pagsusuri sa mga kritikal na asset at inspeksyon pagkatapos ng lindol
- Ang "Mga Alituntunin sa Pag-iinhinyero para sa Pagsusuri ng mga Proyekto ng Hydropower" ng FERC
Mga ahensya ng lokal at pang-emergency na pamamahala
Aabisuhan ayon sa mga proseso ng notification na natukoy sa EAP. Ang mga lokal na ahensya at EMA ay may pananagutan sa pagkakaroon at pagpapatupad ng kanilang sariling mga plano sa pagkilos.
Tuloy-tuloy:
- Mga piezometer upang subaybayan ang mga pagbabago sa ibabaw ng tubig sa lupa sa loob ng dam
- Mga camera na susubaybayan para sa panghihimasok, mga pagbabago sa mga kundisyon
Buwanang:
- Bisitahin ng staff ang lahat ng kritikal na elemento ng proyekto upang biswal na masubaybayan ang mga pagbabagong nagpapahiwatig ng mga isyu
- Koleksyon ng mga pagbabasa ng piezometer upang kumpirmahin ang mga halaga ng SCADA at hindi patuloy na sinusubaybayang mga punto
Taun-taon:
- Suriin, at i-update kung kinakailangan, Emergency Action Plan (EAP)
- Sanayin ang mga panloob na kawani at makipagkita sa mga lokal na tauhan ng pamamahala ng emerhensiya tungkol sa EAP
- Magsagawa ng drill ng EAP sa pamamagitan ng telepono
- Pagsusuri sa paggalaw ng dam, mga dalisdis sa likod, atbp.
- Inspeksyon ng mga inhinyero sa kaligtasan ng dam ng FERC mula sa Portland Regional Office
- Pag-uulat sa Portland Regional Office ng FERC
Bawat 5 taon – susunod na ehersisyo Mayo 2022:
- Magsagawa ng "Tabletop Exercise" kasama ang Mga Lokal na Ahensya at Mga Ahensya sa Pamamahala ng Emergency (sama-sama, mga EMA), malalim na pagsusuri ng EAP na walang bahagi ng oras sa setting ng conference room.
- Magsagawa ng "Functional Exercise" kasama ang mga tauhan ng EMA, role play ang isang senaryo ng pagkabigo ng dam na may mga hadlang sa oras, call-out, atbp.; nagpapakita ng kakayahang magamit ng EAP sa ilalim ng totoong senaryo.
- Masusing inspeksyon upang komprehensibong tingnan ang dam at mga sumusuportang impormasyon
Kung kinakailangan:
- Iba't ibang pagsusuri sa pasilidad, pagtatasa, inspeksyon, pag-audit
- Full-scale Exercise kasama ang mga lokal na EMA sa bawat kahilingan ng FERC, tulad ng Functional Exercise kasama ang aktwal na pagpapakilos ng mga kawani at mapagkukunan
Mga pakikipagsosyo sa kaligtasan ng dam
Upang matiyak na ang kaligtasan ng publiko ang unang priyoridad, nakikipagtulungan ang PUD sa mga opisyal ng lungsod mula sa mga komunidad na matatagpuan sa baha sa ibaba ng Culmback Dam, kabilang ang Sultan, Monroe, Snohomish at Everett. Nakikipagpulong ang mga opisyal ng PUD sa mga pinuno ng lungsod, mga lokal na unang tumugon at iba pang ahensyang pang-emergency upang mapanatili ang matatag na relasyon sa pagtatrabaho. Bilang bahagi ng Emergency Action Plan nito, ang PUD ay nagsasagawa ng tabletop at functional exercise kasama ang mga nakapaligid na komunidad, lokal na pulis at bumbero, Snohomish County Department of Emergency Management at Red Cross tuwing limang taon upang subukan ang pagtugon, tinitiyak na ito ay mabilis, epektibo at maigsi.
Mga madalas itanong
Gaano kaligtas ang Culmback Dam?
Ligtas ang Culmback Dam. Nakalagay ang dam sa perpektong lokasyon na may solidong bedrock sa paligid ng dam site. Ito ay dinisenyo upang maging ligtas at nababanat para sa lahat ng uri ng mga kondisyon. Ito ay idinisenyo upang mapaglabanan ang pinakamalaking pagbaha na maaaring gawin ng upstream basin, at ang pinakamalaking lindol na inaasahan para sa site. Ang PUD ay may instrumento na patuloy na sinusubaybayan ang kalusugan ng dam at magiging alerto sa anumang mga problema. Ang mga regular na pagsusuri ay ginagawa upang mapatunayan ang kaligtasan ng dam. Sa 55-taong kasaysayan ng dam, walang mga isyu na maaaring maging alalahanin para sa pagkabigo ng dam. Bawat taon ang dam ay sinusuri ng FERC tungkol sa kakayahang gumana ayon sa nilalayon, at ang dam ay palaging nakakatanggap ng isang kasiya-siyang marka, na siyang pinakamataas na rating.
Ano ang isang spill event? Kailan magtapon ang PUD?
Ang antas ng Spada Lake Reservoir ay nagbabago batay sa pag-ulan at nagresultang mga pag-agos. Minsan sa panahon lalo na ng malakas na pag-ulan, ang proyekto ay maaaring "magtapon" - ligtas na ilalabas ang papasok na tubig sa pamamagitan ng overflow na istraktura upang maiwasan ang antas ng lawa na umabot sa tuktok ng dam. Ang mga malalaking spill ay bihira at nangyari lamang ng 6 na beses mula noong 1984. Nangyayari ang mga ito sa mga pinakamaulan na oras ng taon (Nobyembre/Disyembre). Ang pinakamalaking spill para sa proyekto ay nangyari noong Nobyembre 1990.
Mapanganib ba ang mga spill event?
Hindi sila delikado sa dam. Ang dam ay may maraming kapasidad na ligtas na ilabas ang mga daloy sa pamamagitan ng "Morning Glory" spillway nito. Ang spillway ay may kapasidad na 80,000-cubic-feet-per-second, na higit sa 4 na beses ang pinakamalaking spill flow na nakita (17,000-cubic-feet-per-second noong 1990).
Dahil sa napakaraming tubig-baha na ito na ipinapasa, sinuman sa ibaba ng dam sa kapatagan ng baha ay maaaring makakita ng pagbaha. Ang lawa ay hindi nagdaragdag ng daloy sa pagbaha, ngunit ang spillway ay dumadaan sa pag-agos mula sa bagyo na nagdudulot ng spill.
Ano ang pagkakaiba ng earthen dam sa kongkretong dam?
Maraming tao ang mas pamilyar sa mga konkretong dam (tulad ng Hoover Dam o Grand Coulee Dam). Gayunpaman, ang Culmback Dam ay isang earthen structure. Ito ay pinananatili sa lugar sa pamamagitan ng gravity, ibig sabihin ito ay mas malaki sa laki kaysa sa isang katumbas na kongkretong arch dam. Ang pagpapanatiling walang tubig sa dam ay isang napakalaking layer ng luad (90 talampakan ang lapad sa ibaba) na hawak ng isang higanteng pyramid ng napiling bato at graba na materyal. Dahil ang mga materyales sa lupa ay mas nababaluktot kaysa sa kongkreto, ito ay mas nababanat para sa mga puwersa ng isang lindol.
Paano naghahanda ang PUD kasama ang Lungsod ng Sultan para sa isang emergency na paglikas?
Ang PUD ay regular na nakikipagpulong sa Sultan Fire Department at iba pang downstream na mga organisasyon ng pamamahala ng emerhensiya upang talakayin ang kaligtasan ng dam at ang Emergency Action Plan ng PUD. Ang PUD ay nag-ambag ng pondo sa Lungsod ng Sultan, na ginamit sa pagbili ng mga sirena ng lungsod. Gayundin, nagho-host ang PUD ng pagsasanay sa pagsasanay upang gayahin ang tugon sa isang pagkabigo sa Culmback Dam tuwing limang taon.
Anong mga benepisyo ang ibinibigay ng Culmback Dam para sa pamamahala ng baha?
Ang antas ng Spada Lake Reservoir ay sadyang pinananatiling mas mababa sa panahon ng taglagas at taglamig kung kailan inaasahan ang malalaking bagyo. Nangangahulugan ito na kinukuha ng Culmback Dam at Spada Lake Reservoir ang mga daloy mula sa pinakamatitinding bagyo nang hindi kinakailangang tumapon. Sa pamamagitan nito, ang tubig-baha sa ibaba ng Ilog Sultan ay makabuluhang nabawasan mula sa kung ano sila kung hindi man. Gayunpaman, kapag napuno ang kapasidad ng Spada Lake Reservoir, ang mga karagdagang daloy na dulot ng bagyo ay dadaan sa ating spillway.
Paano sinusubaybayan ng PUD ang dam?
Sinusubaybayan ng PUD ang dam sa iba't ibang paraan. Ang mga instrumento tulad ng groundwater monitor (piezometers) at seismic monitor ay naka-embed sa loob ng dam. Sinusubaybayan ng ibang mga instrumento ang antas ng lawa at daloy ng ilog sa ibaba ng agos. Kung ang alinman sa mga instrumentong ito ay nakakita ng problema, isang alarma ang ipapadala sa mga tauhan ng PUD na nagtatrabaho sa lahat ng oras at susubaybayan.
Bilang karagdagan, ang mga regular na pagsusuri ay ginagawa upang sukatin para sa pag-aayos o paggalaw sa lupa sa paligid ng dam. Ang pangangasiwa ay ibinibigay ng Federal Energy Regulatory Commission na nagbibigay ng pamantayan ng pangangalaga na dapat sundin ng PUD.
Paano maaapektuhan ng lindol ang dam?
Ang malalaking lindol na hinulaang para sa kanlurang Washington (tulad ng kaganapan sa Cascadia) o isang random na lindol malapit sa dam ay nasuri laban sa dam at sa mga pangunahing istruktura nito at nalaman na HINDI sila mabibigo sa dam. Gayunpaman, plano ng PUD na mag-imbestiga kaagad pagkatapos ng anumang lindol upang maalis ang anumang pinsala.
Ano ang ginagawa ng PUD para maghanda para sa isang emergency sa dam?
Ang PUD ay mahigpit na sinusubaybayan ang dam upang makita ang anumang mga senyales ng isang problema. Bilang karagdagan, ang PUD ay nagpapanatili ng isang Emergency Action Plan na tumutukoy sa pagsubaybay na ginagamit upang makita ang anumang mga problema sa dam, naglalarawan sa mga abiso na gagawin, at tumutukoy sa mga mapagkukunang maaaring magamit sa isang emergency. Ang PUD taun-taon ay nakikipagpulong sa mga downstream na ahensya ng pamamahala ng emerhensiya upang talakayin ang mga taktika sa pagtugon. Gayundin, kinukumpleto ng PUD ang isang taunang call-out ng notification tree at bawat limang taon ay nakumpleto ang isang functional exercise kung saan ang mga downstream na emergency responders ay lumahok sa isang aktwal na simulation ng isang kaganapan sa pagkabigo ng dam.
Anong mga kinakailangan ang dapat matugunan ng PUD sa ilalim ng lisensya sa pagpapatakbo nito?
Ang 45-taong lisensya kung saan pinapatakbo ng PUD ang proyekto ay naglalaman ng mga kinakailangan para sa lahat ng paraan ng pagpapatakbo ng proyekto. Kabilang dito ang pagpapalabas ng mga naaangkop na daloy at kalidad ng tubig para sa mga isda, pamamahala sa mga lupang nakapalibot sa proyekto, pagpapanatili ng Spada Lake Reservoir sa ilang partikular na antas sa buong taon, atbp. Para sa kaligtasan ng dam, ang regulasyon ng Federal Energy Regulatory Commission ay kinabibilangan ng taunang inspeksyon, taunang pag-uulat ng pagsubaybay sa dam, at pagrepaso sa proyekto ng isang “Independent Consultant” na nagrepaso sa lahat ng naunang disenyo at gumagawa ng mga rekomendasyon sa FERC para sa karagdagang pagsisiyasat kung kinakailangan.